2021年商业公司饭堂劳务派遣项目

招标公告

一、项目概况

1、项目名称：2021年商业公司饭堂劳务派遣项目

2、招标人：佛山市新城商业管理有限公司

3、项目地点：佛山新城商业饭堂

4、招标内容：为佛山新城商业饭堂（四季餐厅及龙舟餐厅）提供劳务派遣服务。主要负责招聘餐厅系列工作人员、派遣人员管理、提升饭堂管理服务水平，按时按质完成出餐及配送任务并与劳务派遣人员签订劳动合同等工作。

5、招标控制价：人民币3,215,442.72元/两年（含税），其中每年为人民币1,607,721.36元（含税）。投标人的投标报价必须小于本项目的招标控制价，否则为无效标。

6、合同服务期：合同签订生效之日起2年（合同一年一签）第一年合同期满后，招标人可根据中标人的服务质量自行确定是否和中标人续签第二年的的服务合同。

7、承包方式：固定单价承包，按实结算。

8、人员配备及工作需求：

（1）人员配备：

（2）工作需求：

①餐厨分管经理1人，岗位要求：负责餐厅的工作规划，督导完成餐厅日常经营工作，执行公司的一切规章制度及行政命令，编制员工出勤表，检查员工的出勤状况、仪表仪容及个人卫生；负责食堂采购材料的验收工作；检查食品制作经营过程的卫生状况；检查食品制作经营过程的卫生状况；及时检查餐厅设备的情况，建立物资管理制度，并做好维护保养工作，做好餐厅安全和防火工作；主动与客人沟通，采取正确方法处理客人投诉；定期召开员工会议，检讨服务质量；对员工进行培训，定期组织员工学习服务技能技巧；营业时间坚持在一线，全面掌握餐厅内营业情况，及时发现和解决营业中出现的各种问题；结合实际情况，负责制定服务规范 、程序和推销策略，报招标人的项目负责部门核准后负责组织实施。敢于、善于提出各种合理化建议；认真做好业务，抓好服务质量、菜品质量、食品卫生、环境卫生、治安安全、防火安全等几个主要环节工作，责任到人，严防各类安全事故发生。

②总厨1人，岗位要求：有10年以上专业的工作经验，配合餐厅店长日常工作安排。熟悉厨房的全面工作，负责统筹厨师的生产日常管理工作，对厨房人员进行定时培训，制定菜单、研发新品，控制厨房成本和食品安全，把关采购的食材质量，数量及存放，食品仓库管理，菜品的价格；对厨房所有食物进行高标准控制；制定餐饮、厨房服务相关规章制度和运作流程；建立服务质量评价体系；指导厨房设备得到适当的维护和使用更换；监督食品处理过程及食品质量控制；对食品质量控制中出现的问题提供技术性建议；对食品处理过程进行成本研究。核算采购成本，为员工提供优质的伙食服务。有相关经验者优先。

③主厨2人，岗位要求：有2年以上专业的工作经验，熟悉厨房的全面工作，负责公司员工饭堂厨房生产日常管理工作，为员工提供优质的伙食服务。完成总厨交给的各项工作任务。

④副厨1人，岗位要求：协助厨师做好后厨的管理工作，完成总厨交给的各项工作任务。有相关酒店接待经验者优先。

⑤砧板1人，岗位要求：掌握切配方法，保证片、丁、丝、条、块，按标准切配；熟悉配菜技巧，有对应的刀工技术和菜肴知识；负责菜式烹调食材预加工、打荷（接待餐摆盘）；完成总厨交代的各项工作任务；有相关经验者优先。

⑥ 厨工9人，岗位要求：身体健康，吃苦耐劳，负责洗碗、配菜，配合厨师完成餐品，负责后厨、餐厅卫生等。有相关经验者优先。

⑦ 司机2人，岗位要求：C1驾照以上，1年及以上实际驾驶经验，驾驶技术娴熟，熟悉本地路况或熟悉GPS导航操作，无不良驾驶记录、无重大事故及交通违章咨询，具有较强的安全意识。负责招标人新城范围内早、午、晚餐的配送工作，各项目用餐完成后负责回收餐具至餐厅，以及负责餐厅其他物资的运输工作。

⑧服务员1人，岗位要求：18-40岁之间，负责接待客人，菜品传送、划单，餐后的餐台卫生清理工作，懂基本电脑操作，熟悉餐厅工作流程及各项规章制度。有相关经验者优先。

⑨ 车辆1辆，车辆要求：车辆需符合国家规定上路标准，需要安全驾驶所需要的车辆技术状况及性能信息；保障租赁车辆使用功能所提供的相应服务；每次出车前应检查车况，如车灯、水箱、刹车系统、轮胎等，车辆必须保障我司每日的餐品配送工作，

如发现损坏或其它问题应及时报告对应项目负责人。车辆燃油、维修、保养、保险及年检等一切费用由第三方人力资源公司承担。

备注：1）所有派遣人员必须持有效健康证才能上岗，必要时我部可要求第三方人力资源公司安排派遣人员进行复检，费用由第三方公司支付。

2）所有人员每周休息1天，日常工作约9小时每天；其中总厨、主厨需要试菜合格后再录用（包含自选菜式和指定菜式）。若招标人需要安排额外加班，中标人需无条件接受，招标人不再支付额外费用。

3）汽车驾驶人员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾驶。

9、管理要求

（1）中标人为被派遣劳动者购买包括养老、工伤、失业、医疗、生育保险以及其他国家规定必须购买的社会保险，并根据招标人提供的派遣员工考勤、考核、教育培训、奖惩等资料情况建立派遣员工人事信息档案。全面负责被派遣劳务人员的劳务用工管理、劳务纠纷处理及上述社保办理，处理涉及劳动关系的所有事宜，与劳务派遣人员签订劳动合同，并且提供给招标人备案。对新招派遣员工，应在规定时间内办齐所有用工手续，并提供包括但不限于派遣员工档案表、花名册、身份证及学历证复印件等供招标人备案。

（2）根据派遣员工人数和服务项目配备专门的劳务管理人员，负责派遣员工的日常事务，协调处理派遣员工与招标人之间的关系，向招标人提供政策法规方面的咨询。

（3）及时掌握国家、省、市及区的有关劳动标准、劳动条件、工资福利、社会保险等方面的最新政策动态并知会招标人，积极配合招标人对新政策规定的组织实施。

（4）按招标人要求，派遣员工严格遵守招标人的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行招标人作出的工作安排和调度。

（5）服务期内发生劳资纠纷、经济赔偿由中标人负责处理，招标人不再支付额外费用。

（6）中标人负责派遣员工经济赔偿的手续办理。

（7）中标人负责处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。

（8）中标人负责员工的薪酬管理、福利发放、社会保险投保。

（9）派遣员工发生工伤事故，中标人应负责办理工伤认定和劳动能力鉴定申请手续，并由中标人按照工伤保险条例的有关规定承担用人单位的义务，并按有关规定执行。因发生工伤而引起的所有费用，除社会保险机构按政策规定支付外，其他费用均由中标人支付。

10、其他事项:

(1)中标人应提供所有员工的个人档案资料，经招标人确认后上岗。

(2)如因中标人引起的劳资纠纷问题，影响正常工作的，招标人有权另行聘请人员确保正常工作，所产生的费用由中标人负责。

(3)如招标人对中标人提供的人员不满意要求更换时，中标人必须及时且无条件的为招标人更换不低于原有标准的合格人员。

(4)派遣人员的工作由中标人进行分配、管理，对派遣人员的奖惩、撤换或辞退等须经招标人同意认可。

(5)所有派遣人员的工资薪酬必须按时足额发放，中标人不得以不正当理由私下克扣、拖欠派遣人员的薪酬待遇。若出现此类情况，招标人有权单方面解除合同并书面通知中标人，由此产生的所有责任由中标人承担。

11、派遣人员有下列情况的，招标人可随时退回:

(1)合同期内不符合招标人要求的；

(2)严重违反招标人规章制度的；

(3)严重失职，给招标人造成重大损害的；

(4)派遣人员负责的工作因业务不熟悉或工作态度等原因引起投诉累计5次以上并经查实的；

(5)派遣人员在外兼职，对完成招标人的工作任务造成严重影响，或者经招标人提出，拒不改正的；

(6)被依法追究刑事责任或被公安机关行政处罚的。

在发生被派遣劳动者被退回或离职的情况下，中标人应及时与招标人协商再派遣事宜，中标人应按照招标人要求及时派遣符合条件的人员到招标人工作；招标人或中标人在派遣人员提前离职时及时通知对方，并协助提供相关资料。

二、投标人资格要求：

1、投标人须是中国大陆境内合法注册的独立法人且依法取得营业执照，能独立承担民事责任，如委托分公司投标的，须提供总公司授权原件。

2、投标人须具有有效的《劳务派遣经营许可证》。

3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录“失信被执行人或重大税收违法案件当事人或政府采购不良行为记录”记录名单；（以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。）

4、本项目不接受联合体投标。

三、投标报名

1、报名资料：需提供《营业执照副本》、《劳务派遣经营许可证》复印件并加盖公章。

2、报名登记形式（按以下任意一项提供均可）：

(1)现场报名登记:符合资格的投标人应当在2021年10月8日至2021年10月12 日期间（上午08:30至12:00，下午14:00至17:00，法定节假日除外）到广东曦达工程咨询有限公司（详细地址：佛山市顺德区大良近良居委南翔路6号至壹大厦8楼805）进行报名登记（并提供报名资料）。

（2）网络报名登记:投标人可以把报名资料和附件5报名登记表发送至代理工作人员的邮箱503265773@qq.com，并致电确认是否报名登记成功。报名联系方式：刘小姐

0757-22228767。

3、未完成登记报名的投标人不得参与本项目的投标。

四、投标时间、地点

1、投标截止时间：北京时间2021年 10 月 14 日9时30分。（投标截止时间之前30分钟开始接收文件）

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇吉祥道10号北门佛山市新城商业管理有限公司3楼会议室递交投标资料，联系电话：郭小姐  0757-29398199。

3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表身份证原件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系电话：刘小姐  0757-22228767。

四、投标文件的组成

1、投标文件包含的内容详见附件1投标文件索引表。

投标文件必须加盖公章。投标文件一式五份（其中正本一份，副本四份），并提供投标文件电子版壹份。投标文件电子版形式：文字部份使用word，证件证书等扫描图像文件插入在word中。投标文件电子版电子光盘或U盘（须在光盘或U盘外注明投标人及项目名称）放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。

4、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，封口处盖公章。

五、投标报价

1、本项目费用总招标控制价为人民币3,215,442.72元/两年（含税），每年为人民币1,607,721.36元（含税）。投标人的报价必须小于招标控制价，对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理。

2、报价中必须包含完成合同的应预见和不可预见的费用、相关税费、规费以及投标人企业利润等。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，人员每月薪酬已包含工资、社保费、加班费（包含日常加班费及节假日加班费）、残疾人保障金、工会费、经济补偿金、风险金、培训费、节日费、劳保费（工作服等）、税费、管理成本、服务费等相关费用，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

3、投标人一旦中标，须按照中标金额提供并完成本项目要求的所有工程及服务，不能随意放弃中标资格。如无正当理由放弃中标资格，中标人须接受招标人的处罚和处理（包括但不限于列入佛山市新城商业管理有限公司及其相关单位的黑名单，一年内不得参与其投标活动，并将相关情况抄送佛山市新城商业管理有限公司上级公司及主管部门等），并承担由此产生的一切后果。

4、本项目招标服务费由中标人向招标代理机构支付，中标服务费已经包含在投标人投标报价成本内，但不单列。

六、评标办法

1、收标环节

招标代理机构接收投标文件及投标人代表签到。

2、开标环节

（1）招标代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封，并宣读投标人名称、投标报价、投标保证金及相关内容。

（5）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（7）招标人不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

3、评标、定标环节

3.1 评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标人的投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足3家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人进行定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3.2、定标环节：

（1）采用综合评分法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二中标候选人。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则采用随机抽取的办法确定中标候选人的排序。

具体评审标准如下：

注：（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评分标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

（2）所有评委对综合评审项的独立评分的算术平均值，分别为各投标人综合评审项得分，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（3）投标人总得分为报价得分加综合评审项得分。

（4）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

（5）当出现投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果单价金额小数点有明显错误，应以总价为准修正单价。

（6）评标委员会可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清或说明。

七、项目结算方式及项目进度款支付

1、项目合同价计算方式：

中标人的中标价即为合同价，合同价已包含完成本项目的应预见和不可预见的费用、相关税费、规费以及中标人企业利润等。

2、结算及支付方式：

本项目以派遣人员到岗开始计算支付费用，若工作服务天数不足一个月的，按经招标人书面确认的当月实际服务天数和实际工作人数支付；

服务费按月进行支付。结算时，招标人根据中标人投标文件所列固定单价、经招标人书面确认的实际服务人员数量、服务时间、服务考核情况（附件1及附件2）等进行计算，结算价最终以招标人审定为准。服务考核细则由招标人制定，原则上每个月考核一次，服务考核情况直接与实际支付金额挂钩。服务每满一个月，中标人按招标人要求提供相关请款资料，经招标人书面确认且相关手续办理完善后15个工作日内支付上月实际服务费用。最后一期款项，在中标人完成本项目所有工作并经招标人验收合格、结算手续完善后支付结算价余款。

注:每次收款前，中标人须向招标人提交支付申请资料及等额正式有效的增值税专用发票。收款方、出具发票方均必须与中标人名称一致。

八、项目考核

1、招标人在服务期限内对中标人实行考核制度（考核表详见附件1和附件2，具体考核内容最终以招标人根据实际情况确定并正式印发实施的版本为准，中标人须无条件接受）。

2、考核规则：

（1）派遣员工日常工作考核，评分100分为满分，80分以上为合格，员工日常工作考核80分以下次数达3次或以上的，招标人有权要求中标人更换该派遣员工，中标人须及时且无条件的为招标人更换不低于原有标准的合格人员，并在招标人规定时间内按时到岗。

（2）劳务派遣服务月度考核，评分100分为满分，月度评分低于80分为不合格, 80分以下每少1分将扣除当月服务费用的1％，每少2分将扣除当月服务费用的2%，以此类推。

（3）中标人在服务期内若月度考核80分以下次数达3次或以上，招标人有权向中标人发出书面整改通知书，如中标人未能按要求整改或拒绝整改的，招标人有权单方面终止或解除合同，由此造成的一切损失由中标人承担。

九、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

　　双方应按照本招标公告、投标文件及相关澄清材料和相关法律法规规定签订本项目合同，对投标文件及澄清材料中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标人的理解为准。所有经双方签署确认的文件、本招标公告、中标人投标文件及相关澄清材料、合同的附件及《中标通知书》均为本项目合同不可分割的有效组成部分，与本项目合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期，它们的优先解释顺序如下：

　　（1）双方在合同执行过程中共同达成的书面补充和修正文件；

　　（2）本项目合同；

　　（3）中标通知书；

　　（4）本招标公告；

　　（5）中标人投标文件及相关澄清材料；

　　（6）标准、规范及有关技术文件。

　　注：若双方对合同条款未能达成一致意见导致合同无法签订，招标人有权取消中标人中标资格，而且不对中标人承担任何赔偿或补偿责任；若合同无法签订是由于中标人违反投标承诺造成，招标人同时有权要求中标人支付中标价20%的违约金。

十、其他

1、中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付中标服务费（中标服务费收费标准：中标服务费金额采用定额收费，为人民币5000.00元。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。招标代理服务费已包含在合同价款内，中标人在报价时综合考虑，招标人不再另行支付。

十一、本项目非工程招标、非政府采购。

附件：1、投标文件索引表

2、合同范本

3、劳务派遣员工日常工作考核表

4、劳务派遣服务月考核表

5、报名登记表

招标人：佛山市新城商业管理有限公司

招标代理机构：广东曦达工程咨询有限公司

2021年 09 月30日